近期,為切實(shí)破解企業(yè)安全生產(chǎn)“不會查隱患、不懂改問題”的痛點(diǎn)和難點(diǎn),普洱市聚焦企業(yè)急難愁盼,聘請第三方安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的40名專家到全市各縣(區(qū)),為八大行業(yè)、十八類重點(diǎn)企業(yè)開展“上門式、手把手、現(xiàn)場教”隱患排查整治專家指導(dǎo)服務(wù),累計(jì)服務(wù)企業(yè)245戶,精準(zhǔn)鎖定重大事故隱患530條,有效推動(dòng)全市重大隱患發(fā)現(xiàn)整改水平提升。
本次專家指導(dǎo)服務(wù)堅(jiān)持“排查+指導(dǎo)”同步推進(jìn),40名專家按行業(yè)分工分組,帶著專業(yè)工具、對照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,深入企業(yè)生產(chǎn)一線“把脈問診”。 覆蓋領(lǐng)域全。此次服務(wù)的企業(yè)涵蓋金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹、工貿(mào)(特種作業(yè)持證、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、重點(diǎn)防火等)、住建(房屋市政、城市燃?xì)猓⑧]政快遞、文旅、道路運(yùn)輸及城市客運(yùn)、商務(wù)(酒店、綜合體)八大行業(yè),實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域“無死角”。 問題找得準(zhǔn)。針對企業(yè)自查難、辨識淺的問題,專家通過“查現(xiàn)場、看記錄、問人員”,其中224戶企業(yè)的“老大難”隱患得到明確,如金屬非金屬礦山不按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、建筑施工企業(yè)建筑施工特種作業(yè)操作資格證書過期未復(fù)證上崗作業(yè)等問題,解決企業(yè)“不知隱患在哪”的困惑。 行業(yè)聚焦實(shí)。聚焦郵政快遞行業(yè)消防安全責(zé)任制落空、住建行業(yè)臨時(shí)用電違規(guī)及特種作業(yè)操作資格證書過期未復(fù)證上崗作業(yè)等高頻問題,專家現(xiàn)場標(biāo)注隱患位置、解讀判定標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)“看得懂、說得清”。
此次專家指導(dǎo)服務(wù)緊緊圍繞“幫排查、化風(fēng)險(xiǎn)、解難題”這一核心,針對排查出的問題不搞“一刀切”,而是結(jié)合企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)實(shí)際提供“定制化解決方案”,真正為企業(yè)辦實(shí)事。 現(xiàn)場教方法,解決“不會改”。針對設(shè)備操作不規(guī)范、防護(hù)措施缺失等問題,專家現(xiàn)場示范,如指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)正確使用氣體檢測設(shè)備、幫道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范汽修作業(yè)流程等,累計(jì)現(xiàn)場培訓(xùn)安全管理人員276人次。 精準(zhǔn)定方案,破解“改不了”。針對企業(yè)無力解決的復(fù)雜隱患,專家聯(lián)合行業(yè)主管部門制定“一企一策”整改清單,明確整改步驟、指導(dǎo)選用合規(guī)設(shè)備設(shè)施、協(xié)調(diào)技術(shù)資源,幫助2戶礦山企業(yè)完成邊坡穩(wěn)定性分析及邊坡隱患治理,2戶危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)淘汰老舊設(shè)施;對52戶工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)場排查教學(xué),指導(dǎo)建立有限空間作業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定落實(shí)粉塵清掃制度,對粉塵涉爆區(qū)做分區(qū)規(guī)劃;為31戶建筑施工企業(yè)解讀《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,解決“整改無方向、投入無頭緒”的難題。 跟蹤促閉環(huán),避免“改不好”。以全市即將開展的安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為契機(jī),全面開展隱患排查整治,針對專家指導(dǎo)服務(wù)檢查情況,建立“企業(yè)反饋+行業(yè)評估”機(jī)制,加強(qiáng)對224戶存在重大隱患的企業(yè)開展“回頭看”,重點(diǎn)核查整改落實(shí)情況,對整改不到位的企業(yè),主管部門將加強(qiáng)上門指導(dǎo)服務(wù),確保530條重大隱患整改完成率達(dá)100%,杜絕“虛假整改、表面整改”。
此次專家指導(dǎo)服務(wù)不僅解決了企業(yè)的實(shí)際問題,更推動(dòng)普洱市安全生產(chǎn)工作從“監(jiān)管為主”向“服務(wù)+監(jiān)管”轉(zhuǎn)型。 企業(yè)獲得感明顯提升。通過專家“上門服務(wù)”,企業(yè)無需自行聘請第三方機(jī)構(gòu),節(jié)省安全生產(chǎn)成本費(fèi)用15萬余元;245戶企業(yè)中,有95%的企業(yè)反饋專家指導(dǎo)接地氣、解決問題實(shí)在,徹底扭轉(zhuǎn)過去“重大事故隱患排查出來不敢報(bào)、怕罰款、整改不知從何下手”的被動(dòng)局面。 行業(yè)安全基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)定。郵政快遞行業(yè)通過人車分流規(guī)范、消防安全責(zé)任落實(shí);住建行業(yè)臨時(shí)用電違規(guī)問題同比下降30%;工貿(mào)行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率從85%提升至100%,有限空間作業(yè)企業(yè)對存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間完成辨識,并建立有限空間的安全管理臺賬,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度,有力補(bǔ)齊各行業(yè)安全短板。
下一步,普洱市將持續(xù)深化隱患排查整治專家指導(dǎo)服務(wù)模式,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面、優(yōu)化服務(wù)流程,以“精準(zhǔn)服務(wù)”幫企業(yè)解難題,以“扎實(shí)舉措”守牢安全底線,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。